「保障真團聚 我要審批權」— 同根社就中國內地懷疑出現違法販賣單程證配額事件立場書

「保障真團聚 我要審批權」
同根社就中國內地懷疑出現違法販賣單程證配額事件立場書

今年四月十七日蘋果日報轉述內地網易新聞《路標》版報導,指今年四月十六日中紀委官網宣佈河北省委常委、政法委書記張越涉嫌嚴重違紀違法被調查。報導根據「消息人士」稱,由於張越在中國共產黨的特殊部門工作,掌握一定數量的《前往港澳通行證》(俗稱「單程證」)審批權,可經由特殊渠道辦理,並透過違法販賣單程證牟利。同根社一向關注並參與香港民主民生議題,同時為新來港婦女爭取應有的權利和保障。報導雖沒提供證據,但已令港人和中港家庭不安,我們促請中港當局必須徹查事件,若查明屬實,必須嚴懲涉事者,並將透過此等非法途徑來港的內地人遣返,否則會對一眾正按合法途徑申請來港家庭團聚的人不公平。真正的家庭團聚權利必須捍衛,違法來港必須嚴懲。

單程證只為團聚而設 不容販賣

單程證制度於1980年開始實施,至今已推行了36年。單程證制度的訂立,旨在為中港家庭提供一個合法及有秩序的途徑來港與家庭團聚定居。現時每日150個單程證名額,按規定理應全數用於家庭團聚。否則不但會對苦等多年仍未能團聚的家庭不公平,同時也會加劇現時社會上對於用單程證制度來港人士的誤解和污名化,進一步打擊市民對中央政府及香港政府的信心。

香港無權審批 社會難以規劃
單程證制度有其存在的必要性,可惜運作至今,仍有不少惹人詬病之處,需要改革。首先,現時單程證的審批權完全掌於內地政府手上,香港政府並無參與其中決策。第二,單程證的審批雖然在1997年開始實施計分制度,但透明度始終不足。本會接觸不少個案,申請人雖然已達到所需的分數,卻遲遲未獲批單程證,而追問內地有關部門時,往往不能得到解釋,亦求助無門。第三,現時不少中港家庭在現行制度下根本無法申請,如中港單親家庭、「超齡子女」及「超超齡子女」,但同時卻每年累積未有批出的單程證餘額。這正正反映分類的僵化及不合時宜。

就此,我們有以下訴求:
1) 中國內地及香港兩地政府都必須⽴即徹查事件,並向公眾交代及問責︔
2) 若查明事件屬實,當局須遣返所有在事件中不是為家庭團聚,而以非法手段利用單程證配額來港人士︔
3) 香港必須有單程證審批權︔
4) 改革為人詬病的單程證制度,包括:
i) 要求單程證審批透明化,杜絕貪污賣證,確保單程證150個名額皆用於家庭團聚
ii) 增加中港單親家庭、超齡子女及超超齡子女的審批類別
iii) 成⽴中港跨境平台處理單程證審批,並就個別複雜個案作細仔跟進
最後,我們必須指出,申請單程證人士都是香港人的家人,他們經歷多年分隔異地的痛苦才能透過單程證得以團聚,因此我們必須保護真正家庭團聚,保障香港人和內地家人在港團聚的權利。

因此我們必須爭取中港當局徹查事件,打擊「特殊渠道審批權」、「貪污」、「販賣單程證」產業,香港應該擁有單程證審批權,重奪人口規劃的自主權。

同根社
2016年4月20日

註:
1)「路标|“河北王”张越凭妻⼦攀附周永康 助郭⽂贵鲸吞百亿国资」16/04/2016網易新聞
http://163.lu/P9LBB0
2)「河北省委常委、政法委书记张越接受组织调查」16/04/2016中央紀委監察部網站
http://www.ccdi.gov.cn/jlsc/lasc/201604/t20160416_77637.html

聯署團體:(次序不分先後)
香港天主教正義和平委員會
關注綜援低收入聯盟
爭取子女居港權家長協會
居留權委員會
居留權大學
新福事工協會
荃新姊妹網
中港單親媽媽關注組
中港家庭權益會

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