聆聽地區聲音 閒置空間設立墟市

聆聽地區聲音 閒置空間設立墟市

增發小販牌照 扶助基層脫貧

遺憾劉佩玉主席拒絕議員提出臨時動議

過去幾個月,食物及衛生局就重新編配小販攤檔政策諮詢立法會、區議會等地區平台,皆有不少聲音批評政府間接削減400多個固定小販牌照,不但扼殺小販行業發展,打壓基層的謀生權利及經濟空間,更漠視了各持份者對設立墟市區的訴求。

籍著食環署於今日(30/5)就重新編配空置小販攤位諮詢深水埗區議會,撐基層墟市聯盟、關注綜援低收入聯盟及深水埗見光墟關注組的街坊將於會議前進行請願,要求食環署在會議上回應區議會要求政府增設小販區及墟市區的動議,並建議食環署及區議會採納民間團體及居民的建議,善用區內大量的天橋底閒置空間,增發固定小販牌照及設立「固定墟市區」,保障基層謀生空間。

撐基層墟市聯盟發言人張延表示,政府亦應參考各部門在農曆新年期間協作劃定小販臨時擺賣區的做法,以劃「黃格仔」及簡易登記的方式,讓街頭小販及有興趣擺檔的人士申領牌照,在固定墟市區內合法擺檔。現時全港各區(包括深水埗區)內有不少街坊於夜晚及清晨時段,到區內街道或固定小販排檔附近擺檔,以賺取微簿來維持生計,形成午夜墟及天光墟等自然墟市,實際上反映了社區對設立墟市有強烈需求。就此,撐基層墟市聯盟於12月期間進行一項意見調查,以問卷形式收集近一千名市民對於設立墟市區的意見及其生活消費選擇的狀況。

該次調查成功訪問了全港871名市民,對於是否同意於社區內設置固定墟市區/小販區,超過9成受訪者(797)支持設立墟市區,當中絕大部份受訪者同意墟市區應售賣乾貨產品及熟食,認同應售賣濕貨如新鮮食材的亦有近7成人(570人);至於舉辦墟市的頻密程度方面,當中有5成半受訪者同意每逢週末舉行,另有2成半受者支持每天舉辦墟市。由此可見,大眾市民十分支持設立墟市區/小販區,不論是乾貨墟、熟食墟、售賣食材的濕貨墟,居民均有強烈的需求。政府亦應從推動多元化的墟市發展,例如善用閒置空間設立固定形式的墟市區,以及利用一地多用的發展模式便利非牟利機構申辦假日墟市。就著申請墟市區檔位,受訪者當中有近6成人有興趣申請成為檔主。

深水埗見光墟關注組成員李國權表示,食衛局早前就小販發牌諮詢立法會時,跨黨派的議員曾要求當局在各區尋覓新選址以設立墟市區及增發小販牌照,而食衛局官員亦回應指將會諮詢區議會有關增設小販區/墟市區的建議。然而,過去幾次其他區議會會議上,食環署均未有履行相關承諾,只是向區議會簡單匯報空置小販攤位的分配方式。墟市團體及街坊對此表示不滿,同時要求食衛局積極回應深水埗區議會有關增設墟市區及小販牌照的動議,盡快在區內撥出閒置地設立墟市區。

今日在深水埗區議會環境及衞生委員會會議上,民協區議員江貴生提出臨時動議,建議在區內覓合適用地(如政府閒置用地)設立墟市區,並增發小販牌照。多個議員均表示支持該議案內容,同意增設墟市區,讓基層擺檔自食其力,當中包括區議會主席張永森亦表示認同;而就著設立墟市區及增發小販牌照,食環署亦表示持開放態度。可惜,委員會主席、民建聯區議員劉佩玉於會議上以議事規則為理由,否決議員提出臨時動議的申請,令該議案未能進行討論及表決。一眾關注墟市的團體、街坊、大部份深水埗區議員皆不滿主席做法,表示十分遺憾。

撐基層墟市聯盟補充指,這項議程(小販資助計劃總結報告及重新編配固定小販攤位建議安排)於數日前才確立遞上區議會討論,而根據議事規則,委員需於10日前提交動議,即是代表著議員完全沒有可能趕於會前提交動議議案,而委員會主席劉佩玉議員卻不願聆聽居民及議員的聲音,不肯酌情處理臨時動議,完全是漠視基層市民的生活及就業需要。

撐基層墟市聯盟、關注綜援低收入聯盟、深水埗見光墟關注組及參與墟市擺檔的街坊強烈要求政府:

  1.          推動多元墟市模式:例如設立食環署管理及牌照申請的墟市區(小販排檔區)、撥出閒置用地予民間團體營運臨時墟市或假日墟市等、參考農曆新年旺角夜市的模式,劃出擺賣區域予小販於某些時段內能合法擺賣;
  2.          增發固定小販牌照,並研究重發其他小販牌照,以保存小販行業的發展空間;
  3.          食環署應再次諮詢區議會,探討在區內撥出閒置地設立墟市區的可行性,並履行局方早前的承諾,立即諮詢其他區議會對於增設墟市區及小販牌的意見。
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